解读国家“两免一补”政策

EVAvampire

1.什么是“两免一补”？
    “两免一补”是指国家向农村义务教育阶段（小学和初中）的贫困家庭学生免费提供教科书、免除杂费，并给寄宿生补助一定生活费的一项资助政策，简称“两免一补”。

2.什么是中央免费教科书？
    中央免费教科书是指中央免费向农村义务教育阶段贫困家庭学生提供的国家规定课程必修科目的教科书，不包括地方课程教材及各种辅助性教材

3.中央免费教科书科目由哪级行政部门确定？
    中央免费教科书的科目，由省级教育行政部门按照国家现行义务教育课程计划(特殊教育学校课程计划)和课程改革的要求，商省级财政部门同意后确定。免费提供的教科书均应从教育部和省级教育行政部门颁布的《中小学教学用书目录》中选用。民族地区免费提供的教科书包括民族文字教材。

4.中央免费教科书教材选用权在哪级行政部门？
    中央免费教科书教材选用一般以地市为单位进行。地市不具备条件的，如多民族、多文字且人口较少的地区，也可以省（自治区、直辖市）为单位选用教材。

5.中央免费教科书小学阶段包括哪些科目？
    中央免费教科书小学阶段包括品德与生活(品德与社会)、语文、数学、外语、科学、艺术(或选择音乐、美术)、综合实践活动(信息技术等)。

6.中央免费教科书初中阶段包括哪些科目？
    中央免费教科书初中阶段包括思想品德、语文、数学、外语、科学(或选择生物、物理、化学)、历史与社会(或选择历史、地理)、艺术(或选择音乐、美术)、体育与健康、综合实践活动(信息技术等)。

7.地方免费教材由哪级财政提供？
    地方如要编写地方课程的教材，应限页数，限价格，地方财政应为享受中央免费教科书的学生同时免费提供地方教材。对享受免费教科书的学生，学校及有关部门不得再向其收取任何教科书、教辅材料的费用。

8.中央免费教科书资助的对象是哪些？
    免费提供教科书的对象为农村地区因家庭经济困难而无力负担课本费的义务教育阶段学生(含特殊教育学生，下同)。对农村义务教育阶段贫困家庭学生应按照贫困程度进行资助，优先资助孤儿，绝对贫困和低收入家庭子女，以及因突发事件导致家庭经济困难的子女等。

    各地财政、教育部门要结合农村贫困人口的有关标准和农村贫困家庭学生就学的实际情况，制订科学合理的享受“两免一补”政策的贫困家庭学生标准，合理确定资助对象。

9.中央免费教科书资助名额如何分配？
    每年春季开学前，财政部根据教育部提供的学生数等有关情况，拟定预算分配方案，会同教育部提前下达中央免费教科书专项资金预算控制数，待财政部预算通过全国人代会审批后，再正式下达预算资金。

    有关省级教育、财政部门根据中央下达的免费教科书预算控制数和规定的资助范围及对象，分配确定本省份范围内享受免费教科书的分县学生数，并在收到预算后20天内逐级下达到有关县。

    有关县级教育、财政部门收到上级下达的享受免费教科书的学生名额后10天内，按规定的资助条件，将资助名额分配到有关学校。

10.如何评定免费教科书资助对象？
    有关学校根据下达的资助名额，按下述程序评定免费教科书资助对象：

    通过有效途径公开资助信息，包括资助的条件，受资助的名额，资助的申请、审核、批准、监督和申诉程序等；

    组织希望获得资助的学生填写《免费教科书申请表》；

    组成由学校、学生家长和教师代表参加的评审小组，对申请免费教科书学生的家庭贫困程度进行审核；

    拟定受助学生名单，并在校内及学生家庭所在乡镇范围内进行公示，公示期不得少于7天；

    公示无异议后，将受助学生名单及评审公示情况上报县级教育、财政部门审核确定。

    县级教育、财政部门审核确定后，逐级联合上报省级教育、财政部门。

    享受免费教科书的贫困家庭学生每学年评定一次，要根据农村贫困家庭脱贫、返贫的实际情况，对受资助的贫困学生作出适当调整，确保贫困家庭学生享受资助。

11.中央免费教科书专项资金如何管理？
    中央免费教科书专项资金应统一纳入省级财政国库管理，实行分帐核算，集中支付，确保专款专用，不得下拨到下级财政。

12.中央免费教科书政府采购价格指导标准是多少？
    中央免费教科书政府采购既要适应中小学教材多样化的要求，有要在本省范围内相对统一农村中小学教学用书，优先选用质量好、价格低的教科书。中央免费教科书政府采购价格指导标准是，每生每学期小学生35元、初中生70元、特教学生35元。免费教科书采购价原则上不得突破指导价标准，超出指导价标准的经费必须由省级财政承担。

EVAvampire

补助的界定标准：
1、持有农村特困户救助证的家庭子女；
2、农村人均年收入低于882元的家庭子女； 　　
3、父母重大疾病丧失劳动能力的贫困学生； 　　
4、父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生； 　　
5、因突发事件导致家庭贫困的学生； 　　
6、接受特殊教育的学生； 　　
7、因建设征地导致农村家庭人均耕地面积大量减少且造成家庭经济困难的学生； 　　
8、当地政府规定的其他需要资助的学生。

EVAvampire

补助标准
1、 免费教科书：每生每期按实际书款减免； 　　
2、 免杂费：小学每生每期70元，初中每生每期90元，特教每生每期70元； 　　
3、 补助贫困寄宿生生活费：每人每年750元。

EVAvampire

申报程序
1、组织希望获得“两免一补”资助的贫困生向学校提出申请。 　　
2、组成由学校、学生家长、村（居）干部和教师代表参加的评审小组，对申请“两免一补”学生的家庭贫困程度进行审核，根据分配的名额，拟定受助学生名单。 　　
3、将拟受助学生名单及其家庭贫困程度向社会公布，公示期为7天。 　　
4、学校公示无异后，将受助学生名单及评审公示情况上报所在地的教育行政部门、财政部门审核确定

EVAvampire

前几天在看新闻里贵州山区的学生情况，今天又查了下政府对于平困学生的补助。
我觉得在我们对学生进行资助的同时，也要了解下政府的政策。
可以在助学过程中帮助学生得到更多的资助

en101

11是国家政策解释委员会住上海代表.

英格

两免一补让很多贫困孩子得以回到学校,是个实事政策.在石马小学,班上大部分孩子都得到了政府的学习资助.

忙碌

谢谢11的解读

JJ

哦,学习了....

EVAvampire

现在国家对贫困地区学生的补助已经加大了，但是还是不能全部解决那边的就学问题。相当一部分的学生由于各种原因 无法享受到政府给予的补助。希望我们能尽己所能给予他们帮助，虽然我们的帮助是微不足道的。
对于助学，我认为不光是金钱与物质上的帮助。
相当一大部分是精神上的，非物质的